Москва. 1 июня. — Крупнейший инфраструктурный проект России – модернизация БАМа и Транссиба – предложено передать в концессию. По данным «Коммерсанта», с такой идеей к президенту РФ Владимиру Путину обратились Газпромбанк и «БТС-Мост» Руслана Байсарова, пишет в среду издание.
Газпромбанк и «Бамтоннельстрой-Мост» предложили взять расширение Восточного полигона в концессию, сообщил Газпромбанк 31 мая. «Актуальность проекта обусловлена переориентацией российского экспорта и необходимостью формирования нового центра мирового развития в АТР, — поясняет банк. — Проект придаст импульс развитию Дальнего Востока и Сибири, поспособствует освоению огромных ресурсов и росту экономического потенциала регионов». В релизе отмечается, что Газпромбанк – один из лидеров в финансировании инфраструктурных проектов на принципах ГЧП, а «БТС-Мост» – крупнейшее в РФ строительное предприятие, построившее в числе прочего все десять тоннелей БАМа.
По данным газеты, письмо с инициативой о концессии предправления банка Андрей Акимов и председатель совета директоров «БТС-Мост» Байсаров направили Путину 29 марта. К 2035 году, «в случае реконструкции магистралей и расширения «узких» мест (с учетом строительства вторых Северомуйского и Кузнецовского тоннелей) пропускная способность полигона возрастет до 260-280 млн тонн», сообщается в письме. Подписанты просят президента поддержать инициативу и «совместно проработать условия реализации Восточного полигона железных дорог под ключ по модели концессионного соглашения, заключаемого с привлечением концессионера, созданного консорциумом Газпромбанка» и «БТС-Мост».
Президент 6 апреля поручил Михаилу Мишустину, главе Минтранса Виталию Савельеву и главе ОАО «РЖД» Олегу Белозерову «рассмотреть и доложить». По данным газеты, этот вопрос рассматривался 31 мая на заседании комиссии по вопросам реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.
Что планируется построить
Масштаб стройки, на реализацию которой претендует консорциум, весьма велик. По информации издания, предложение включает в себя строительство или реконструкцию Северомуйского, Кодарского и Кузнецовского тоннелей, а также моста через Амур.
Смета проекта еще неизвестна. Однако РЖД давали ориентир объема инвестиций, необходимых для роста пропускной способности на 240 млн тонн, — он составлял 2,55 трлн руб. При этом в эту сумму не включен второй Северомуйский тоннель, стоимость которого оценивалась в 200 млрд руб.
По оценке потенциального концессионера, как пишет газета, мультипликативный эффект от проекта – увеличение экспорта в страны АТР на 8,3 трлн руб., увеличение добычи полезных ископаемых к 2025 году на 220 млн тонн с приростом выручки добывающей отрасли на 550 млрд руб., повышение экспортного потенциала перевалки в портах Дальнего Востока на 180 млрд руб. и так далее.
В РЖД и Минтрансе от комментариев отказались. В «БТС-Мосте» и секретариате Хуснуллина не ответили на запрос. По информации источника издания, знакомого с ходом заседания комиссии, на нем Байсаров отметил, что для реализации полномасштабного строительства БАМа и Транссиба понадобится свыше 230 тыс. рабочих. Также на заседании было сказано, что потенциальный концессионер изъявил готовность инвестировать в проект до 1,5 трлн руб.
Минтранс, по словам собеседника газеты, подписал приказ о создании рабочей группы по этому вопросу и проработке всех вариантов в течение двух месяцев. РЖД сообщили, что не получили от Газпромбанка и «БТС-Моста» достаточно детальных расчетов, которые позволили бы дать оценку проекту, говорит он. А Хуснуллин поручил Минтрансу, РЖД, Газпромбанку и «БТС-Мост» в рамках рабочей группы проработать все мероприятия, сроки и условия возврата инвестиций.
При этом на том же заседании рассматривалась и другая громкая концессионная инициатива – строительство моста на Сахалин, инициированное ООО «МГР» Михаила Скигина и партнеров.
Эта компания сейчас на условиях концессии строит порт Поронайск на Сахалине. Потенциальный концессионер готов вложить в мост на Сахалин 300 млрд руб. при предварительной стоимости проекта в ценах 2021 года в 676 млрд руб. При этом две эти концессии идеологически противостоят друг другу: один из аргументов МГР, как пишет газета — в том, что строительство моста в 1,5 раза дешевле, чем модернизация восточных участков БАМа и Транссиба (Комсомольск-Ванино и Волочаевка-порты Приморья), которая обойдется в 1,03 трлн руб.
По итогам комиссии было предложено рассчитать грузовую базу моста на Сахалин и продолжить развитие порта Поронайск как базы для Севморпути, ссылается газета на свой источник. При этом судьба проекта будет зависеть от того, какие решения будут приняты в июле по формату третьего этапа модернизации БАМа и Транссиба.
