Москва. 10 июня. — В 2021 году закупки группы «Газпром» составили 454 млрд рублей, что на 18% меньше показателя 2020 года, говорится в годовом отчете «Газпрома».
В 2021 году группа заключила 11,7 тысячи договоров на 454 млрд рублей против 14,6 тысячи договоров на общую сумму 548 млрд рублей в 2020 году.
При этом число потенциальных участников закупок «Газпрома» выросло. Так, если на 1 февраля 2021 года число участников системы предквалификации и организаций, включенных в реестр потенциальных участников закупок «Газпрома, составляло 809 компаний, то к 1 февраля текущего года их число увеличилось до 881. «Газпром» подчеркивает, что 71,7% потенциальных участников закупок (632 компании) — субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП).
В отчете отмечается также, что в прошлом году «Газпром» заключил с малым бизнесом договоры на общую сумму 248,5 млрд рублей. При этом на долю закупок, в которых могут принимать участие только субъекты МСП (спецторги — ИФ) пришлось 4,8 тысячи договоров на 83,5 млрд рублей (21,7% от совокупного годового объема закупок).
В соответствии с действующей редакции закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ), крупнейшие госкомпании должны закупать у субъектов МСП не менее 25% (с января текущего года) стоимостного годового объема договоров. При этом до 20% (18% ранее) повышена доля спецторгов. В прошлом году эти нормы распространялись на 1839 госкомпаний. В текущем году эта норма распространена на все госкомпании, общее число которых составляет около 20 тысяч.
По данным «Газпрома», в результате проведения закупок общий объем экономии (определяется как разница между суммами начальных (максимальных) цен и цен заключенных по итогам закупок договоров с учетом условных затрат на организацию и проведение закупок) составил 20,9 млрд рублей. Годом ранее «Газпром» оценивал свою экономию по результатам закупок в 32,2 млрд рублей.
В марте 2022 года «Газпром» решил проводить все свои закупки неконкурентным способом с использованием «Электронной торговой площадки Газпромбанка» (ЭТП ГПБ), а именно, в форме «закрытых маркетинговых исследований», которые, согласно положению «Газпрома» о закупках, относятся к неконкурентным закупкам.
Информация о таких закупках размещается в закрытой части ЭТП ГПБ. При этом к участию в таких закупках приглашаются только те поставщики, которые аккредитованы на ЭТП ГПБ. Им будет предоставляться доступ к информации и документации по таким закупкам.
Такое изменение в закупках «Газпрома» связано с решением правительства, которое обязало госкомпании, находящиеся под антироссийскими санкциями, не размещать на сайте Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок информации о своих закупках.
«Изменения дадут заказчикам возможность проводить конкурентные закупки в закрытой форме (в том числе в электронной форме на специализированной электронной площадке), а также направлены на защиту поставщиков от введения вторичных санкций за участие в закупках таких заказчиков», — говорилось в сообщении Минфина о принятии соответствующего правительственного постановления.
Тогда же Минфин выпустил разъяснения по выполнению этих требований. В частности, в соответствующем письме министерства отмечалось, что теперь подсанкционные компании обязаны не размещать информацию о своих закупках в ЕИС. При этом компании вправе проводить свои закупки либо в виде закрытых конкурентных процедур (в том числе в электронной форме), либо в виде неконкурентных процедур, при проведении которых информация не размещается в ЕИС.
Причем в случае проведения закрытых конкурентных закупок в электронной форме они должны проводиться «исключительно на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок» (АСТ-ГОЗ — ИФ).
